我国农村土地资源保护法律制度的历史考察

摘要

我国农村土地资源保护的法律制度经历了由欠缺法律规制而片面强调粮食生产,忽视土地资源保护和科学利用向重视农村土地资源,通过立法规范化科学化保护的过程.随着我国现代化建设事业的推进,社会各领域建设用地需求骤增,加之城乡经济二元结构和城镇化过程的影响,农村土地资源存在保护乏力和资源浪费的问题.研究制定农村土地资源的长效法律保护机制,必须顺应时代发展,贴合农民需求,严控非农用地,保障耕地总量,通过立法规范保护,依法利用土地,同时要解决农村土地流转限制与城镇化之间的尴尬境遇,城乡经济失衡造成土地弃耕与种植作物变化以及农村建设规划缺失造成土地浪费等问题.