行政诉讼原告权益保护制度研究——兼论《行政诉讼法修正案(草案)》的完善

摘要

在行政诉讼中,保护私权与维护公权,究竟孰轻孰重,始终是困扰法学理论界和实务界的重要问题。2013年12月31日公布的《行政诉讼法修正案(草案)》在立法目的中删除了维护公权的规定,将保护原告合法权益的目的提升到新的高度。同时,草案在具体制度的修正中,通过扩大诉权保护、创设跨区管辖、允许附带审查抽象行政行为、增加判决种类等方式,强化了对原告权益的保护力度。但是,《修正案(草案)》尚需从拓宽原告资格、重塑权利救济模式、吸纳案卷排他原则、改变行政赔偿制度等方面,为保护原告合法权益进一步作出努力。