个人数据保护立法的经济分析与路径选择

摘要

个人数据保护法在为数据主体创设权利的同时,更要促进个人数据的合理流动,以推进大数据产业的发展。经济学分析表明,美国个人数据保护法比欧盟法更容易促进互联网经济的快速增长。究其原因有三:宽松的个人数据保护法有利于社会总福利的增加;有利于发挥数据跨境流动与劳动力迁移的替代效应,降低社会费用;有利于发挥社会有序和无序的双义作用,提升信息技术创新水平。有鉴于此并结合自身国情,中国宜选择以社会经济优先为导向的法律保护模式,即采取改良的"损害"进路,逐步健全个人数据保护法。