再组织化与社会治理现代化:重大公共卫生事件中社区'整体网格'的运行逻辑及其启示

摘要

通过深入分析新冠肺炎疫情防控期间社区网格化管理的运行机制和内在逻辑,并从社会"再组织化"的角度思考其对基层社会治理的启示,发现:以"最小生活单元"和五种机制为运行逻辑的"整体网格"是新冠肺炎疫情社会防控的核心特征,也是"生活网格"在突发紧急状态下的全面升级和强化,是中国特色社会治理体系和治理能力的独有优势与效能.从长远的角度来看,虽然"整体网格"是临时性的应急安排,但通过一体化网格建构基于"生活"空间的社区共同体却有可能是新时代基层社会再组织化的一条重要实现路径,也是我国面向高风险社会的一种重大治理战略.在这一过程中,网格体系的廓清、网格价值的塑造、网格机制的构建以及网格功能的赋能都是需要考量的重要因素.