论国有科技成果权属制度——使用权“类所有权”化

摘要

在创新驱动发展战略的大环境下,国家从税收、资金、政策等多方面积极支持研究开发机构、高等院校、企业等的科研课题、项目。然而,在数量增加的利好状况下,相关成果的商业化比率仍很低。这就造成了大量专利仍处在"专利文件"之中,始终是"形式专利"。这种情况在国有属性的科技成果上,表现的尤为突出。其主要原因就是商业转化的积极性不高,相关事业单位在国有资产流失之担忧下,宁可不动,也不敢妄动。如何平衡"国有资产"的所有权属性和技术成果的商业化运用,成了国有科技成果权属问题的症结所在。