开放与整合:乡村振兴战略下'治理有效'的实现路径——以江苏省D村为例

摘要

自党的十九大提出"乡村振兴"战略,乡村治理开始了新阶段的探索与创新.从开放与整合的角度出发,基层政府在实现治理现代化的过程中扮演着双重角色,既是乡村振兴战略的执行者,也是农村社会的管理者.要实现农村社会的有效治理,基层政府需要在顶层设计的自上而下和具体落实的自下而上的"双轨治理"中转变为服务型政府,在整体推进美丽乡村开放与特色发展之路上,回应民众的利益诉求,将良法善治落到实处,引导多元主体参与农村社会治理.