大力发展混合所有制经济

摘要

党的十六届五中全会要求以大力推进股份制和发展混合所有制经济为主要形式,建立和完善现代企业制度,实现投资主体多元化.这表明对资本的关注要胜于对企业的关注,尤其是对国有经济而言,应该"强化资本概念,淡化国企陈见",要由对细胞层面的国企改革上升为国有资产管理体制改革.横向上实行"政资分开",建立与行政系统相独立的监督和管理系统;纵向上实行"上下权益分开",由中央和地方分别代表国家享有所有者权益.通过大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式.