新公共管理的政策工具:PPP的理论分析与实践经验

摘要

传统观点认为,公共产品是典型的“市场失灵”领域,必须由政府提供。经济学家引用“公地悲剧”、“囚徒困境”、“集体行动的逻辑”这三个理论模型论证公共产品私人供给的无效率以及政府供给的必要性。但政府单独供给公共产品也遇到了困难。随着新公共管理运动的兴起,PPP成为提供公共产品的主要途径。