增能视角下残障老人居家养老的现实困境与纾困之道——基于S市若干残障老人的研究

摘要

残障老人兼具“残疾人”“老年人”双重劣势,是“残疾老龄化”与“老龄残障化”交织的社会背景下,亟需政府、市场、社会等多元主体协同帮扶之对象。从增能理论出发,结合S市多种类型残疾人入户调查实况,根据残障老人及其家人、社区街道负责人的阐述,窥探残障老人居家养老过程中面临的现实困境:自身能力缺失、照护者素质参差不齐、家庭环境及社会环境支撑不足、居家服务质量不高。为有效破除困境,需要多维驱动并为残障老人赋权增能:既要瞄准二维主体,增能残障老人及其照护者;更要抓住三重环境,打造适配的制度环境并提升物理空间与网络虚拟空间无障碍程度,实现“用老”“助老”“敬老”;还要依托一个场域,充分发挥社区整合资源之能力,提升服务水平。