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税收分成激励能促进区域技术创新吗?

         

摘要

为了回答税收分成激励是否促进区域技术创新这一问题,基于2000—2018年30个省份的面板数据,运用系统GMM估计方法实证考察了税收分成激励对区域技术创新的作用。结果表明:全国层面考察发现,税收分成激励对区域技术创新具有显著抑制作用。分地区考察发现,税收分成激励对区域技术创新的影响存在地区异质性。在东部地区,税收分成激励会显著促进区域技术创新;在中部地区,税收分成激励会抑制区域技术创新水平,这与全国层面估计结果保持一致;在西部地区,税收分成激励对区域技术创新影响不显著。为此,应培育地方主体性税种、落实税收分成法定原则、采取差异化税收分成模式以及优化地方政府绩效考核机制,助力区域技术创新水平的有序提升。

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