地方政府职能转变中的路径依赖与路径选择——以新制度主义为视角

摘要

我国地方政府职能转变经历了漫长的过程,却依然转变不到位。而任何改革都不是在真空中进行的,要处在一个已有的制度环境中,从而形成"路径依赖"。传统体制的残留、坚固的制度结构和权力结构,以及作为既得利益者的利益集团的阻挠,都成为我国改革中形成路径依赖的因子。为了打破这种路径依赖的锁定效应,必须进行全面地、规范化的制度变革。