公与私的张力:省宪自治中的议会、舆论与民众——以江苏省第三届议会议长贿选风波为中心

摘要

1921年4月,时值省宪自治运动在全国蔚为风潮,江苏省第三届省议会即将开幕。以苏社为核心的江苏士绅群体正欲借此契机,争取掌握省议会,制定江苏省宪法,推进江苏省宪自治运动。选举甫兴,苏社同人内部即发生分裂,南张派议员指控北张派领袖张孝若贿选议长。议会内部的派系斗争经《申报》为首的舆论鼓动,本来为三千万江苏人公义的事业,变成了少数巨绅弄权的试验场。公与私的张力之下,学生与一般民众有失理性的参与,逐渐演变成一场群众运动,议会的权威受到极大损害,江苏省宪自治运动亦受顿挫。本文试图从议会、舆论、民众三者在贿选风潮中之互动关系为着眼点,探讨制约江苏省议会选举良性运转的内外因素,及其时各方对代议制民主的认知,并思考此问题对20世纪20年代民国政治走势的影响。