医政管理语境中“非法行医”之内涵及应然性分析——以1978年以来国家卫生部相关文件为基础

摘要

自1978年以来,卫生部发布的直接指称"非法行医"的文件14件,涉及超越行医权限而违法行医的约29件。随着医生资质划分的细化,卫生部关于"非法行医"对象的规定也越来越广泛,但这些规定与"非法行医"的传统含义并不相吻合。由此导致大众对非法行医内涵的理解歧义,产生了"泛非法行医化"现象。