营商政务环境的要素构成与影响路径——基于669例样本数据的结构方程模型分析

摘要

为厘清营商政务环境的概念和要素构成,深入分析各要素间关系,探寻其生成机理,以政府干预理论为基础,采用结构方程模型的研究方法,构建营商政务环境的要素耦合模型,并结合669例样本数据进行实证检验。研究表明:营商政务环境主要包含公共政策供给、制度性交易成本、市场监管行为以及基础设施服务四个要素,且各要素之间具有显著的相关性和耦合性,其中公共政策供给作为内驱性要素,正向影响基础设施服务、市场监管行为和制度性交易成本;基础设施服务作为保障性要素,正向影响市场监管行为和制度性交易成本;市场监管行为作为承接性要素,在受到其他要素影响的同时,正向影响制度性交易成本;制度性交易成本作为直接性要素,受到其他三个要素的综合影响,是营商政务环境的主要表征。