第三方评估破局公平竞争审查困境——以L省公平竞争审查第三方评估实践为例

摘要

公平竞争是建设全国统一大市场的必要条件,完善的审查制度是公平竞争制度体系的重要组成部分,自我审查作为这一制度运行的核心机制,在实践中暴露出政策制定机关不愿审查、不能审查、审查不出等多重困境,限制了制度效能的有效发挥。L省市场监督管理局开展的公平竞争审查第三方评估,在实践中展现出第三方机构的独立性、评估方法的科学性与评估视角的拓宽,有效回应了公平竞争自我审查的困境。相关实践经验为完善公平竞争审查第三方评估制度提供了可能的路径:建立健全法律制度与第三方机构遴选机制、完善信息共享机制与沟通渠道、推进公平竞争审查工作联席会议制度化。