社区银行的内涵特征、历史沿革与模式创新——基于中外社区银行的内容分析与案例研究

摘要

本研究梳理了社区与社区银行的概念,通过对14组代表性定义的内容分析和编码发现传统社区银行的实质就是中小型商业银行。社区隐含了社区银行的覆盖范围、服务对象和业务特征,其服务对象没有实质差别。研究提出了社区银行的四个维度和特征,分别是银行规模、覆盖范围、服务对象和业务种类。监管机构和美国提出者更关注银行规模,而研究者特别是中国研究者更重视覆盖范围。因此,"地理范围论"和"资产规模论"基本成立,而"国别论"理论差别不大,"所有制论"和"形态论"并不成立。通过案例研究和实地调研归纳出社区银行的三种主要模式:即美国的"关系信贷"、澳大利亚的"特许经营"和中国的"金融生态"模式。其中,"特许经营"模式变相扩大了银行规模和覆盖范围两个维度,而"金融生态"模式扩展和丰富了银行规模、覆盖范围和业务种类。最后,结合发达国家的先进经验,有针对性地提出四点建议,并构建了中国社区银行建设的特征与要素模型。