中国信访之路在何方——信访制度困境、趋向与出路

摘要

信访制度作为中国特有的一项制度,有其深刻的现实基础、社会背景和历史渊源,在政治参与、权力监督、权利救济等方面发挥着重要作用.但中国现行信访制度是一把双刃剑,由于存在着诸如法定救济途径被虚置化、考核评价体系不科学等制度性缺陷,影响了作用的发挥,也造成了某种程度的混乱,对法治形成了一定冲击.对信访进行改革应沿着正确的发展趋向,回归本位,立足国情,依托法治,注重实效,并坚持“五有信访”路径,稳步推进.