校园暴力事件中的法治缺位及破解之策

摘要

近年来,中小学校园暴力①本文中的"校园暴力"可从以下几个方面进行理解:从校园的范围上讲,这里的校园应作广义理解.所谓广义的校园是指校园内、校园活动范围内、校园可辐射的周边领域及具有外部性、关联性特征的校外领域.校园原则上是指中小学层次的幼儿园、小学、初中、高中以及专职院校.从暴力程度方面讲,这里的暴力亦应作广义理解.根据暴力对象的不同,可以将暴力的类型分为侵害人身权和财产权两大类.这里的暴力既包含有形暴力与无形暴力,亦包含危害人身、财产的危险状.具体界定请参考张远照:《论校园暴力的层级归因、风险规制与权利保障》,载《净月学刊》2017年第4期第113-122页.事件频发,这与法治在该领域的缺位不无直接关系.校园暴力事件中的法治缺位给依法治校增添阻力,为校园暴力提供了生存土壤,破坏了校园正常秩序与校园绿色生态,侵犯了学生的人身和财产权益.有鉴于此,正确甄别校园暴力的法治缺位表现,理性分析法治缺位的产生根源,重塑校园安全长效机制无疑有助于减少校园暴力现象的发生,有助于创造和谐校园安全环境,为法治校园与依法治校提供法治保障.