集体土地征收补偿制度若干问题探讨——兼论《集体土地征收与补偿条例》立法

摘要

现行土地征收补偿制度确立的是一种纯粹的补偿关系,具有浓厚的计划经济色彩,缺乏对被征地农民生产和生活需求的考虑,从而导致补偿标准过低。在由此引发的一系列矛盾中,农民、农村集体经济组织、政府和开发商之间,农民处于弱势地位,土地权益得不到有效保护。为此,更新立法理念、变革制度、明晰产权、确立农民利益本位观的价值取向,构建一套完整、行之有效《集体土地征收与补偿条例》也就显得尤为必要。