成立董事会，是不是削弱了经理的权力？

摘要

现行国有企业国家股东的权力分散在政府的各个部门,凡是需要企业董事会讨论决定的问题都要由政府部门分兵把守,作出决定。如重大建设项目的投资决策、企业的财务决算、企业劳动、分配、企业的重要人事任免等等。实际上政府成为国有企业的董事会,这种管理方式是政企不分的基本表现,是国有企业运营效率低的重要原因。