海上通道安全与中国战略支点的构建--兼谈21世纪海上丝绸之路建设的安全考量

摘要

中国由陆权国家向海权国家的转型以及国家利益需求的扩容使海上通道安全成为一个时代性很强的命题。对于中国，海上通道的意义已经从初期强调能源运输安全发展到综合性海权利益的保障，关注重点也从“马六甲困局”的破解扩展到多点多线的谋篇布局。建设海权是中国的强国之路，确保海上通道安全是海权建设的关键性议程，而战略支点的打造则是实现上述目标的重要手段。中国应以海洋强国战略和“21世纪海上丝绸之路”倡议为依托，借鉴古代历史经验，结合互联互通、基础设施投资、港口建设的布局，分类型、按步骤地将重点港口打造为本国的战略支点，其中，印度尼西亚的苏门答腊岛和加里曼丹岛应该成为优先选项。中国应兼顾经济与安全利益，加强对两岛重点港口的现代化建设，通过划定工业园区、投资基础设施建设，实现冶炼、造船等产业的发展与升级，使这些港口兼备商用与军用功能，可为中国船只和海上力量提供后勤补给，助力中国维护海上通道安全和掌控关键性航道。