村庄撤并与村级集体组织的效率--浙江省6个撤并村的案例研究

摘要

以浙江省6个撤并村的撤并前后的经济社会发展状况调查数据为基础，评估了村庄撤并后村级集体组织的运行效率。研究将村级集体组织的运行效率区分为组织的内部效率和外部效率，并分别构建组织效率的评价指标体系，用AHP层次分析法计算各指标权重，用综合评分法测算每个村2006～2013年效率分值。测算结果表明，撤并后村级集体组织效率普遍不高，而组织自身效率不高是造成这种局面的主要原因。最后，简要讨论了村级集体经济组织自身效率不高的原因，提高组织效率亟待解决的问题。