反倾销反补贴调查中的损害要件及对我国的启示

摘要

反倾销和反补贴是各国经常使用的保护国内工业的措施,这两种措施都要求证明进口产品对国内工业造成损害,损害的认定是实施反倾销、反补贴措施的必要要件。累积评估是影响损害认定的重要因素,在进口国针对一进口产品同时启动反倾销、反补贴调查时(下称"双反"调查),就涉及到一种特殊的累积评估:倾销损害和补贴损害的"交叉"累积评估。"交叉"累积评估具有合法性和合理性,但在实践中缺乏具体规则,容易造成滥用;同时,针对同一损害不得同时征收反倾销税、反补贴税。准确把握损害认定中的问题,既有利于我们的反倾销、反补贴的应诉工作,也有利于我们对外采取反倾销、反补贴措施。