特大城市的风险管控理念及其实现机理

摘要

传统大中城市强有力的风险管理,能分散和平摊风险损害进而提高城市整体的风险应对能力,但风险存量并未减少。根据特大城市的风险和收益评估模型,面向未来的特大城市是基于财富和价值动态创造的精准化城市定位,政府部门的行为函数和城市居民的效用分析均显著变化,由静态风险管理转向动态风险管控是发展大趋势。特大型城市的实现条件是费用支出增加导致的效用减量小于风险减少带来的效用增量,且城市居民和政府部门都能从中获利。以此逻辑框架,风险管控理念下特大城市必须从着眼顶层设计,源头管控风险,革新思维方式,推动各方参与并加强要素保障。