公共财政管理的市场化改革仍然在路上r——关于公共财政管理的目标框架

摘要

基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化.新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制.许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具.政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度.对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束.