高等教育财政支出对地方高校创新的影响研究

摘要

高校创新离不开财政支持,高等教育财政支出如何有效配置以激励高校创新?本研究采用2008—2019年地方高校省级面板数据,考察高等教育财政支出对高校创新的影响发现:(1)高等教育财政支出能够促进人力资本积累,有效激励地方高校创新,其中科研经费对促进高校创新具有最高边际贡献,教育事业费贡献其次,基本建设经费贡献不显著;(2)高等教育财政支出的创新激励效应具有明显的区域差异,对于经济发展水平、财政收支状况、高等教育质量、政府重视程度不同的地区,财政支出对地方高校创新的影响存在较大差异;(3)教育事业费占总支出比重、公用经费占教育事业费比重过高会显著削弱财政支出对创新的激励效应,提升人员经费占教育事业费比重能够有效促进高校创新。优化地方高等教育财政资金配置、实现区域平衡发展,对于提升国家综合创新能力具有重大意义。