党建引领下社区基层治理的诉求、创新及保障研究——以天津市河东区常州道红城社区居委会为例

摘要

基层党组织是党和群众密切联系的基础,为广大群众提供优质服务,推进社区基层治理.改革开放以来市场经济的发展带来社会结构的改变,社会自主性和流动性日益增强,党的基层组织出现弱化、虚化和边缘化问题,党组织在基层治理中难以有效"进场",出现基层党建"悬浮化".通过对天津市河东区常州道街道红城社区开展实际走访座谈调研,汇总了党建引领下社区基层治理的基本诉求,提出具有推广意义的党建引领下社区基层治理的转型创新以及形成"一核多元"和"一核多能"的治理格局,构建法治化导向的治理取向,完善激励、监督的治理保障.