我国老年教育政策执行的制约因素与优化路径——基于综合政策执行过程模式的分析

摘要

我国的老年教育政策体系已基本形成,但从政策执行效果来看,依然面临着诸多问题,这是影响老年教育政策目标达成的关键因素之一。采用成熟、修正后的综合政策执行过程模式对我国老年教育政策进行分析发现,当前老年教育政策内部因素中的法律支撑性、内容的细化和可操作性、价值性,政策可执行因素中的执行机构统领性、协调性和政策受众的范围,政策外部变数中的外在支持环境、执行人员实施策略以及宣传方式和公众态度等,均成为制约老年教育政策执行的因素。为了减少政策的梗阻和失真现象,可采取提升老年教育政策的内部规制能力、明晰老年教育政策的可执行性和可及性、化解老年教育政策的外部变数等手段予以解决,达成老年教育政策执行的路径优化。