西北民族地区村民自治现状描述与问题阐释——以临夏回族自治州M、N两镇为例

摘要

实地调查了甘肃省临夏回族自治州2镇17个村的村民自治状况，以“四民主”为框架，从政治发展视角进行了分析。在临夏州乡村，目前已普遍完成了6次换届选举，村民自治有序推进，但存在的问题也不容忽视。这些问题主要表现为：村民自治的规范制度与有限乡村资源发生背离；村民自治还不能得到村民充分认可；村民自治的理想价值还受到宗教宗族等因素的干扰；村委民主选举的规范性还需加强；村务民主管理基本环节缺失；政府影响村务管理自主运行现象时有发生等。