深化“三转”背景下高校纪检领导体制改革研究

摘要

cqvip:高校纪委深化"三转",必须抓住领导体制改革这个先决条件。独立权威的领导体制,能够赋予高校纪委"三转"足够的话语权和行动力。高校纪检领导体制改革有片派驻模式、垂直领导模式以及强化上级纪委领导模式三种方案。"片派驻"模式和"垂直领导"模式优势在于,能彻底破除高校纪检双重领导体制独立性不足的根本缺陷,但在操作层面均存在制度障碍,可实施性差。"强化上级纪委领导"模式尽管不能从根本上实现高校纪检机构的独立,但在实施上,能有效回避前两种模式的操作障碍,虽然不是最优方案,却是当下制度环境下最具现实性的改革选项。为使该模式更具适应性、实效性,应由上级党委针对高校的实际特点,出台专门文件,建构其具体内容。