基于关系结构视角的协同治理困境及实现路径——以“锰三角”区域生态环境治理为例

摘要

“锰三角”区域生态环境污染治理至今,依旧存在参与主体参与不足、“搭便车”、协同缺乏激励等问题。本文基于协同治理理论在区域生态环境污染治理中的适用性,从协同治理关系结构的视角分析“锰三角”区域生态环境协同治理困境的成因,并从厘清央地政府间权限划分、加大对协作组织的赋权、完善多元主体利益风险分担机制、健全企业激励制度等方面进行了路径探讨,以期推动“锰三角”区域生态环境污染问题的解决。