政府购买服务改革与社会组织互动发展研究——基于动力机制与决定因素的分析

摘要

在全面推进政府购买服务改革的过程中,其与社会组织之间良性互动发展关系的构建与完善,决定着政府购买服务改革与社会组织培育发展的成败。为此,在全新的形势下有必要对政府购买服务改革与社会组织互动发展的基本问题--动力机制和内在机理,也即影响和制约两者互动发展的决定因素,结合实际的环境变化进行深入系统的梳理与分析。总体而言,现阶段政府购买服务改革与社会组织的互动发展,是对行政体制改革与多元公共服务供给体系构建,以及财政能力与公共服务供给责任之间协调等的明确回应,同时也符合社会组织发展的内在动力与外部条件。基于政府购买服务改革的内在逻辑与社会组织发展的基本策略,当前对两者间良性互动关系构建和完善形成制约的决定性因素的把握,关键也就在于政府职能转变、公共财政体制、制度规范体系和市场化发展水平。