'黄金股制度'的本土化法律设计——基于优化国企混合所有制改革路径的思考

摘要

"黄金股制度"系欧洲国企私有化进程中的特殊股制度设计,其内生逻辑在于股份剩余索取权与剩余控制权的分离,突破"一股一权"的原则,在政府持有极小份额股份的同时,赋予政府对于国企运营重大事项的特殊决定权,有力地防止在国有股份稀释过程中,非国有资本股东利用"资本多数决"原则使国企陷入利润导向的泥潭.其制度设计与国有企业混合所有制改革的目标具有高度契合性.于此基础上,文章就国内外已有的相关文献入手,剖析"黄金股制度"的法律特性.结合《公司法》《国有资产管理法》等具体法律规定,探索黄金股在我国的立法空间,并试图从基本原则、权利范围等多个角度构建起我国的黄金股制度架构,力求推动国企混改合理性发展.