中美军队参与应急管理的比较分析

摘要

在人类迈向后工业社会的进程中,重大突发事件多为非常规事件,具有高度复杂性与高度不确定性,彰显了军队参与应急管理的必要性.由于政治制度与行政体制不同,中关两国军队参与应急管理在目的、空间与条件、限制因素、面临挑战等方面存在较大的区别.其根本原因在于政治制度和军队的宗旨不同.由于后工业社会的非常规突发事件应对需要具备更强的灵活性、响应性和适应性,所以无论是对中国军队还是美国军队参与应急管理都提出了严峻的挑战.目前,在我国军队管理体制和行政体制双重改革的背景下,应在坚持党对军队坚强领导的同时,汲取美军参与应急管理具体操作方面的经验,进一步提升军地协同应对非常规突发事件的能力.