农业数字经济财政投入效率的门限效应

摘要

如何提高政府投入效率促进农业数字经济高效发展成为一个重要命题。理论上,政府投入农业数字要素极大地促进农业发展,但财政投入过度也会造成效率下降。基于独特的县域农业数字化程度、农业农村信息化财政支出、农业总产值等数据,采用门限回归模型验证上述假设。结果表明:农业数字经济发展中政府投入效率存在最优区间;就全国整体而言,在农业数字化发展程度介于25.5%~34.7%时,财政投入效率最高,达到每万元财政投入带动农业总产值增加154.2万元;目前约7%的县财政支出处于合理水平,约63%的县财政投入不足,剩余30%的县财政支出过度。为此,建议投入不足或过度的县要调整财政支出额,实现合理的农业数字经济规模,提高财政投入效率,引导社会资本投入农业数字经济建设,优化政府资本和社会资本的合理配置;同时,对投入合理的县,要进一步调整政府投资结构,加大大数据等无形资产投入,提升农业数字要素的杠杆能力。