瑞典的住房政策及其启示

摘要

瑞典社会民主党虽然从未主张彻底推翻资本主义制度,但在职能社会主义方面却做过诸多有益尝试。瑞典社会民主党1932年上台执政后,在“人民之家”思想指导下,施行普惠主义住房政策,提出要削弱收入与住房之间的联系,力图保障所有阶层的住房权利,将全体国民纳入到普遍、平等、高标准的住房福利体系之内,取得了一定的成果,成为其福利国家制度的重要组成部分。自上世纪90年代以来,随着新自由主义在西方世界的兴起,瑞典的住房政策也受到了冲击:建造新房、房租、房产税等各种干预措施明显放松,在普惠性与选择性之间逐步偏向选择性。这一变化很快引起了瑞典民众的不满。社会民主党重新上台以后,瑞典政府在住房政策上又开始加大对市场机制的控制力度,重新向“人民之家”回归。瑞典虽从未大规模建造公有住房,却在住房方面取得了良好的调节效果,瑞典的住房政策经验可以为我国解决当前住房问题提供有益的借鉴参考。