国际反恐斗争中的去极端化研究——以沙特PRAC战略为个案分析

摘要

一个全面系统的反恐战略不仅有赖于军事法律经济手段的威慑钳制，更应注重教育改造层面上的康复教化，惟有抛弃暴力恐怖活动的脱离接触与摒弃极端主义思想的去极端化，才能事半功倍地消除极端主义、恐怖主义的流毒和危害。本文从极端化、去极端化等相关概念辨析切入，阐明包括启动、走留利弊权衡、出走决策转折点、脱离接触、发展新身份认同与重新融入社会等在内的去极端化基本过程与特征。藉由对沙特去极端化PRAC战略的个案考察，透析其组织结构和功能、运作过程、具体功效、特殊性与普遍意义，冀望为建立一个科学化、可操作性的去极端化计划提供借鉴启示。