南京市土地运行问题诊断及对策建议

摘要

研究目的:分析南京市土地运行表面症候,为促进土地健康运行提供决策信息支撑。研究方法:比较分析法、定量与定性分析法。结果表明:（1）规模症候:建设用地规模大,开发强度高;耕地面积少,补充难度大;（2）布局症候:生态用地格局不完善,区域生态环境压力大;（3）结构症候:建设用地占比失衡,道路与交通设施用地比重、住宅用地比重偏低,公共管理与公共服务设施用地比重偏高;（4）效益症候:新增土地后备资源不足,土地节约集约利用水平有待加强。针对已出现症候,南京市应围绕盘活存量土地、优化生态用地格局、调整土地结构、提升综合效益制定土地运行"诊疗方案"。