研究生学位授权审核改革理念

摘要

研究生学位授权审核是研究生教育体系的重要组成部分,"服务需求、提高质量"是现在及今后一段时间中国研究生学位授权审核制度改革理念.但目前学位授权审核实践难以满足"服务需求、提高质量"的要求,高校存在盲目申点、学科点规模只增不减等问题,导致资源浪费和质量危机.本研究通过对68位国务院学位委员中的38位进行半结构式访谈,采用质性分析软件Nvivo8.0对访谈结果进行分析.研究结果表明,国务院学位委员们认同"服务需求、提高质量"发展理念,尤其应将"提高质量"作为改革的中心,继续完善学位授权审核质量保障和监督体系.学位授权审核需要从优化结构与布局、完善内外部质量保障体系、放权省级学位办、调整学科专业目录和学位授权审核常态化等方面贯彻落实.但在优化结构是否要达到区域平衡、质量保障是否要纳入"第三方评估"、放权给谁和下放哪些权力、研究生发展规模是否要扩大、面对跨学科、新学科的出现如何调整学科目录和学位授权审核是否应该常态化等具体实施策略上存在一些争议.现代学位授权审核制度应该在外在需求与内在质量之间寻求适当的平衡.研究生学位授权审核要抓好顶层设计,构建边界明确、国家、省(市)和高校三者协作的权责管理体系,优化研究生教育结构与科学布局,健全授权点动态调整机制,缓解区域研究生教育不均衡发展矛盾,创新内外联动的质量保障体系,体现其动态性、法治性、权威性和常态化的特质,促进研究生教育高水平发展.