政府绩效评价中的第三方机构资质准入机制在起作用吗？——以上海市政府购买社会组织服务项目绩效评价为例

摘要

政府与学术界对第三方机构参与政府绩效评价寄望甚高,但也有很多研究表明第三方机构绩效评价的总体质量堪忧。政府以及一些研究把设置第三方机构的准入机制、提高第三方机构的资质要求作为保障第三方机构绩效评价质量的关键手段。本文以2018年上海市政府购买社会组织服务项目绩效评价为例,发现进入机构库的第三方机构的项目绩效评价质量甚至低于未进入机构库的第三方机构,说明政府绩效评价中的第三方机构准入机制存在重大缺陷,需要改变第三方机构绩效评价的监管方式。