论乡村'善治'进路中的基层志愿服务——以浙江嵊州'村嫂'为讨论基础

摘要

志愿服务与乡村"善治"是乡村治理中的重要问题,从整体上考察对于乡村治理拓展和创新具有重要意义.当前,走向"善治"是提升乡村治理有效性的重要途径,有助于重塑乡村凝聚力,有助于培育村民群众的公共精神,有助于构建"乡政""村治"良性互动关系.现阶段,志愿服务是推进乡村"善治"的题中之义和重要抓手.农村志愿服务内容的生活化优势契合乡村"善治"服务民生的内在要求,农村志愿服务过程的近距离优势契合乡村"善治"建立和谐政治关系的客观要求,农村志愿服务运作的低成本优势契合乡村"善治"效益最大化的本质诉求.农村基层志愿服务的拓展和振兴,更可为乡村"治理有效"夯实村民参与、乡风形塑、内生性资源基础.同时,研究表明,当前乡村"善治"视野下的基层志愿服务尚存在独立性不强、发展性较弱、专业性不足等诸问题,需要引起理论研究者和实务工作者的关注和重视.