也谈所有权和经营管理权分离问题

摘要

许方元在《经济学周报》第43期发表如题文章指出：我国的宪法规定：“国营经济是社会主义全民所有制经济。”那么十亿公民怎么根据自己的根本利益来经营管理众多的国营企业呢？只有委托能够始终不懈地维护全国公民根本捌益的国家来经营管理．这就发生了“二权”分离．作者认为，国家只能代表全国公民占有全民所有制的生产资料，而不是全国公民的本身。历史上，占有生产资料的代表，从来就不是生产资料的所有者．在封建的生产关系中，二地主代表地主占有生产资料，而二地主并不是生产资料的所有者；在资本主义生产关系中，名目繁多的“总管家”代表资本家占有生产资料，