引入非国有股东能提升国有企业的创新水平吗?——来自国有控股上市公司的经验证据

摘要

引入非国有资本进行混合所有制改革是当前深化国有企业改革的主要途径,而非国有资本进入是否能够产生积极的效应,是目前业界和学界比较关心的问题。文章以2008—2019年国有上市公司为研究对象,探究非国有股东对国有企业创新水平的影响。研究发现:从股权结构而言,非国有股东持股比例与国有企业创新水平显著正相关;从高层治理而言,非国有股东委派董监高的比例越高,国有企业创新水平的提升越大。进一步研究发现,非国有股东的创新提升效应在垄断程度较高行业的国有企业和地方政府控制的国有企业中更加显著。研究丰富了非国有股东治理的相关文献,为正在进行的混合所有制改革提供了经验证据和启示。