加强天保工程资金管理推进天保工程深入开展

摘要

随着新疆天然林保护工程建设的深入推进,一些问题特别是资金管理和使用方面的问题越发突出,已引起各级管理部门的重视,需要得到解决和改进.一是森林管护经费投入不足,管护人员收入低.国家核拨经费的管护面积仅占实际管护森林面积的50％,森林管护补助标准相对较低.同时森林管护经费一直实行静态管理,管护人员收入偏低,工程实施后新增的有林地面积和形成的林下草场无管护经费,管护措施难以得到落实.二是天保工程区后续产业的投入不足,发展乏力.由于林区产业底子薄,基础差,技术含量低,缺乏资金扶持,贷款困难,经营管理水平低,林业多种经营项目缺乏制度保障,林区后续产业发展速度缓慢,零打碎敲,尚没有形成规模优势、支柱产业.如何加快产业发展,使天保工程建设由"输血扶持型"走向"造血发展型",是当前要重视解决的问题.三是林区基础设施建设投入不足,工作设施落后.由于缺乏基础设施建设投入,现在使用的森林管护所(站)有的还是工程实施前的护林站,木材检查站、苗圃、工队的住房和临时设施,多年失修甚至已成危房,严重影响了森林的有效管护和林区的经济发展.