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让“农民自愿的原则”成为退耕还林作业设计的灵魂

         

摘要

分析了影响退耕还林作业设计可操作性的原因主要是行政干预过多过细,群众参与程度不够,没有真正贯彻“农民自愿”的原则。提出了一套退耕还林作业设计的“外业三步法”,可以进一步提高退耕还林作业设计的可操作性。

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