公共风险视角下的财政事权与支出责任划分——基于贵州、陕西的调研报告

摘要

贵州、陕西两省不断推进事权与支出责任划分改革,但仍面临一些困惑与问题,内生及派生的公共风险较为明显。破解新时期的财政事权与支出责任划分问题,应遵循问题导向,以公共风险最小化为目标,坚持效率与风险并重的原则。通过合理划分财政事权与支出责任,增强各级政府风险意识,使其成为真正的公共风险主体,并实现各级政府在风险管理上的＂激励相容＂。