基础设施PPP项目再谈判及其退出路径选择研究

摘要

在PPP模式下，政府和社会资本以PPP合同作为契约，来约定各参与方在项目全生命周期的权利义务，由于人的有限理性、外部环境的不确定性、信息的不完整性和PPP合同的不完全性，再谈判现象时有发生，再谈判产生的主要结果之一是社会资本退出。畅通的退出渠道、健全的退出机制是社会资本参与PPP项目的重要保障之一。本文主要针对基础设施PPP项目的再谈判及再谈判导致的社会资本退出进行探讨，分析了当前退出机制的现状和障碍，对常见的退出方式的利弊进行了分析，结合案例，讨论退出路径的多元化选取、给予社会资本更多的选择和保护等问题，减少各参与方的后顾之忧，同时总结了选取退出方式时应考虑的影响因素。