关于收费权质押业务的法律思考与建议

摘要

@@ "八五"以来国家加强了城市基础设施建设并逐步放开其中的资金市场,许多经济效益较好但资金一时吃紧的项目借鉴国际上通行的BOT项目融资方式,用该项目未来的收益作担保,以此来吸引、融入资金.伴随国家政策和信贷结构调整,银行等金融机构的资金投向由传统的客户型贷款向有较高投入产出效益比的项目型贷款转变,而一般项目贷款数额庞大,在担保的选择上,普通的抵押和保证都无能为力,融资人只得着眼于项目本身未来的丰厚收益.可以说,宏观引导和微观需求共同催生了收费权质押业务这个新生事物.以往,业内人士侧重于经济角度对收费权质押业务进行分析,但收费权质押业务是一种新的融资形式,它采取不同于一般业务的担保方式,而担保的有效性恰恰更多地由法律来决定,因此从法律视角来分析收费权质押问题,显然具有更强的现实意义和指导价值.