我国金融业资金清算制度的审视与创新问题

摘要

@@ 资金清算制度是指人民银行对金融业同城和异地资金清算的途径、方法和有关规定.金融业资金清算是否及时、准确、安全,很大程度上取决于资金清算制度的安排是否合理、健全.综观我国金融业的清算制度安排,主要有两大脉络,即异地资金清算(即纵向清算)和同城资金清算(即横向清算).在异地资金清算中,按涉及范围的不同,分为人民银行主持的全国联行资金清算(简称大联行,下同)、人民银行系统联行和各金融机构的系统联行资金清算(简称小联行,下同)三种;在同一资金清算系统里,又有全国联行、省辖联行和县辖联行三个层次;从资金清算的传输媒介划定,分为手工联行和电子联行两类;在同城资金清算中,人民银行的管理方式没有统一,各地做法不尽一致,大体可以归纳为:一是人民银行分支机构负责组织票据交换所,各金融机构参加,由人民银行统一办理同城票据交换;二是有的城市(区)由其他金融机构建立交换所,办理本系统的票据交换,收进的跨系统的票据则到跨系统的交换所进行交换.