政府审计质量的内涵、衡量和影响因素:一个理论框架

摘要

审计质量是政府审计的生命线,若审计质量低下,政府审计就难以实现其价值功能.本文旨在厘清政府审计质量的内涵和衡量方法,并提出政府审计质量影响因素的分类框架.政府审计质量的内涵是其审计目标的实现程度,根据审计直接目标和审计终极目标,可将审计质量区分为审计项目质量和审计工作质量.对审计项目质量的衡量主要考虑发现并报告问题情况,同时结合审计业务类型确定具体的审计质量指标;对审计工作质量的衡量则可采用审计结果运用程度和审计最终效果两类指标,不同审计业务类型的审计结果运用程度和审计最终效果的具体指标不同.政府审计质量的影响因素包括审计机关内部因素、审计客体因素和外部环境因素,以及它们各自包括的更为具体的因素.